11月27日，云南省全国文明城市第二场新闻发布会在昆举行，省委宣传部（省文明办）和景洪市、石林彝族自治县、楚雄市、澄江县、安宁市、腾冲市等获得第五届、第六届“全国文明城市”称号的城市，介绍了我省创建全国文明城市的做法和成效。
成绩单
我省文明城市数量不断增多
通过多年的努力，云南省文明城市创建呈现蓬勃发展的良好态势，数量不断增多，质量不断提升，实现了历史性突破、取得了历史性成果。全省个县（区、市）已有16个县（区、市）成功进入全国文明城市大家庭，占比达到12.4%。此外，我省还有51个省级文明城市，省级以上文明城市达67个，占全省个县（区、市）的51.94%，超过全省县（区、市）总数的50%。
在中央文明委表彰的第六届全国79个县和县级市全国文明城市中，景洪市、石林县、楚雄市、澄江市4个城市成功入围。此外，安宁市、腾冲市成功通过复查保留“全国文明城市”荣誉称号。其中，安宁市在接受复查的56个全国县级文明城市中成绩排第8位，受到中央文明办的通报表扬。
景洪市打造一批美丽乡村示范点
从年首次提出创文目标，景洪市分别在年、年荣获“省级文明城市”称号。年以全国县和县级市第55名、全省县级市排名第1的成绩，摘取了“全国文明城市”的称号。
在创文过程中，景洪市始终坚持踏踏实实办好民生实事。投入辆新能源公交车，新开通8条公交线路，解决了市民反映强烈的公交车“破旧小少”的问题；针对“如厕难”问题，新建了一批旅游公厕，布置了一批“集装式”公厕，改造了一批老旧厕所。
齐抓齐管。景洪市在抓好本地市民工作的同时，聚焦游客群体，通过开展文明旅游主题宣传、深化文明景区创建工作、建立旅游不文明行为通报机制、持续整治旅游市场环境，让游客知晓、了解创文，并参与进来。
坚持探索创新。在城市精细化管理中，实施“网格化管理”和“街长制”，家单位分片负责网格，62名街长包干街区。开展“美丽宜居乡村建设大比武”“美丽社区大比武”“万吨水泥进农村”，打造了一批美丽乡村示范点。
石林县调动群众积极性共塑创文精神
全国文明城市创建过程中，石林县绘制全县18个网格区域作战图，将工作任务细化到网格，明确名包保片长和名楼栋长，构建横向到边、纵向到底的责任包保体系。
完善设施强基础。累计投资7.9亿元，实施城市风貌提升、老旧小区改造、交通标识补充、农贸市场规范、城乡人居环境整治等30余项工程，提升石林城市品位和形象；集中整治提形象。组织开展城乡环境、农贸市场、交通秩序、不文明养犬、居民小区、校园及周边环境6个集中整治，确保各项指标精准对标达标。
值得一提的是，创文过程中，石林县不仅实现了城市环境从量变到质变，群众思想也从不理解到积极参与，与全县党员干部一起，共同塑造了“像斗牛不服输、像火把有激情、像绣花求精细、像石头作风硬”的宝贵创文精神。
楚雄市对症下药划出创文工作重点
在“全国文明城市”创建之初，楚雄市就明确“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的创建思路，对症下药划出以“十大专项行动”和“八大美丽”创建为主的工作重点。
创建过程中，楚雄市改造提升24条市政道路，打通16条“断头路”“瓶颈路”，建成健康步道.2公里、自行车道95公里、海绵城市5.53平方公里；改造老旧小区个、农贸市场20个，新建和改造城市公厕座，整治提升城中村个、背街小巷条，完成1.3万户棚户区改造，新增各类停车泊位近3万个、新安装洗手池座，老旧小区、背街小巷、公共厕所等城市“神经末梢”旧貌换新颜。
建成以交警、城管、市场监管等执法部门共同组成的联勤联动中心，实行“出门一把抓、回来再分家”工作模式。出台规范停车、文明养犬、文明设置广告、文明经营等措施，高频常态开展综合整治，城市“顽疾”得到有效解决。
打造“三五”志愿服务活动、“洁心陪伴·点亮心灯”等七大城市文明实践活动品牌和“新思想进万家”“好政策暖民心”等七大乡村文明实践活动品牌，全市注册志愿者达9.6万人，志愿服务总时长超过万小时。
澄江市抓实抓牢抚仙湖保护治理
创文期间，澄江市实行“网格化+街长制”管理模式，建立处级领导包片区、部门包网格、干部包户制度，对建成区实施网格化、街长制管理。累计投入资金7.57亿元，抽调25名精兵强将集中办公，确保创文顺利推进。
实施过程中，坚持问题导向，实施城区主干道“增绿添色”工程，完成高速公路出入口景观提升和澄波路、仙湖路街区风貌提升改造项目，实施翠竹湾市场改造提升项目，改造老旧小区93个，清查临违建筑宗，新增城市绿化面积20万平方米。
澄江市以创建全国文明城市为载体，抓牢生态文明建设的使命。在抚仙湖保护治理中，全面转向标本兼治、系统治理阶段。高位推动2.2万人环湖生态移民搬迁、15.17万亩“森林抚仙湖”建设、环湖截污治污“三个一次性”工程，对常年种植蔬菜的8.6万亩坝区耕地全部实行休耕轮作，拆除塑料薄膜大棚余亩，户畜禽规模养殖户全部退出抚仙湖径流区，为抚仙湖长期保持Ⅰ类水质打下坚实基础。
安宁市个志愿团队助力创文
在全国复查确认保留荣誉称号的47个县和县级市中，安宁市以排名中国西南地区第1、全国第8名的佳绩，蝉联全国文明城市荣誉称号。
年安宁市作为全省三个试点城市之一，率先在全省成立新时代文明实践志愿服务队。目前，安宁市共有志愿团队个，志愿者人，开展志愿服务项目个，志愿服务的氛围日益浓厚。
值得注意的是，在今年的全国文明城市复查中，安宁作为全省唯一复查测评成绩排名前33名的全国文明城市（区）受到中央通报表扬。在创建“全国文明城市”和迎接复查等过程中，安宁始终对照中央文明办下发的全国县级文明城市测评体系，实现了从原来认为的创建文明城市就是搞搞卫生、贴贴标语，转变到经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各个方面全面推进。通过着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量，实现了高质量蝉联“全国文明城市”称号。
腾冲市聘请市民作为文明监督员
腾冲市年成功创建成为第五届全国文明城市，创文工作最难的是创成以后的日常监督。过去3年，腾冲市充分发挥网格责任领导，所有的部门党员到居住的城市社区党支部报到。依托社区力量选聘了多名党建网格责任区的党员作为第一书记，作为日常文明监督员，在每个社区聘请热心公益的居民、市民作为群众文明监督员，做到有人监督日常文明行为。
推进基础设施、老旧小区、农贸市场、公共文化设施、环境卫生改造提升和厕所革命。开展交通秩序、环境卫生、农贸市场、不文明行为、窗口行业五大专项整治，“礼让斑马线·文明我点赞”“文明有礼我让行”“烟头不落地，腾冲更美丽”“不文明行为红黑榜”等深入群众心中。
本报记者孙琴霞文龙舟摄
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